内容摘要:旗帜鲜明的指出了扶贫攻坚工作的基本遵循。
关键词:产业扶贫;大文章;扶贫攻坚
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党的十九大报告明确提出,“要加大扶贫攻坚的力度,综合运用党建扶贫、产业扶贫、金融扶贫等创新形式和路径,逐步探索欠发达地区脱贫的思路”,旗帜鲜明地指出了扶贫攻坚工作的基本遵循。产业扶贫是稳定脱贫的重要支撑,随着脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,脱贫攻坚“爬坡上坎”面临可持续发展的现实挑战,必须做深做细产业扶贫举措,巩固已经取得产业扶贫成果,确保形成脱贫长效机制。
扶贫先扶志。产业扶贫的生命力,主要体现在从“输血扶贫”向“造血扶贫”方式转变,要因地制宜、因村施策,根据不同地区资源禀赋、自然环境差异,探索推进切合实际需求的产业扶贫模式,精准抓好扶贫产业规划,抓稳产业市场考察,抓实产业配套政策落实,把培育主导产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,充分发挥贫困群众发展产业的主动性,真正让“造血机”在脱贫攻坚战场上运行起来,实现扶贫由暂时性“输血”向可持续“造血”模式的转变。
产业扶贫,找准产业是关键。要以农业供给侧结构性改革为发力点,充分考量贫困地区资源禀赋和土地的可持续性利用价值,找准特色产业与脱贫增收的结合点,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,最大限度的调整产业结构,大力发展立体农业等规模化现代设施农业,走长短结合的可持续性发展道路,让产业既适应地方经济发展需要,又能让贫困户实实在在地分享产业发展红利。
“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”,产业扶贫项目规划,必须要强化政策支持和倾斜力度,集中贫困地区扶贫资金和人力物力资源,投入到长期稳定增收的产业项目中去,用足、用活、用好综合帮扶政策,重点解决好贫困地区资源、人才、资金、市场等方面配套措施落地,从宏观层面上破解贫困地区产业发展制约因素,形成产业扶贫强有力的支撑保障体系。
产业扶贫,找准市场是保障。产业扶贫不是盲目发展,从长远的角度来看,通过产业扶贫实现脱贫致富,必须要立足于市场需求,用长远的眼光扶持有前景的产业,要发挥村级集体经营公司、农民专业合作组织、农业龙头企业等市场主体作用,培育产业品牌、开拓销售市场,鼓励农业产业化龙头企业走规模化、标准化、集约化生产经营道路,构建多业相融、功能互补的发展方向。要充分发挥“互联网+”优势,加强贫困地区农村电商服务平台建设,引导贫困户融入电商产业链条,为服务贫困地区经济发展奠定基础。
从以特色种养为主体的生态农业发展,到以观光消费为主体的乡村旅游,再到新兴的农村电商扶贫模式,打赢脱贫攻坚战,提高脱贫质量,既要抓实产业扶贫政策,推动产业扶贫项目精准落地,更要让贫困群众参与到产业发展的过程中来,实现精神和物质双脱贫,惟如此,方能彻底“拔穷根”、“铺富路”,让贫困群众获得可持续发展的机会。(作者系湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县委组织部组织科科长)






