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临沭“人才+”模式 注入脱贫“源动力”
2020年06月02日 11:11 来源:中国社会科学网 作者:姚德 字号
关键词:人才;脱贫攻坚;全面建成小康社会;人才+

内容摘要:

关键词:人才;脱贫攻坚;全面建成小康社会;人才+

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  中国社会科学网讯 近年来,临沭县始终牢记习近平总书记“让老区人民过上幸福生活”的殷殷嘱托,紧紧抓住“人才”在脱贫攻坚中不可或缺的力量,加大各类人才的引进、培养和使用力度,做大做强“人才+”模式,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强人才保障和智力支撑。

  致富不忘家乡人,春山茶香飘四方

  ——打造“本土人才+特色产业+互利共赢”模式

  在临沭苍马山景区,站在高处眺望“春山茶场”,满目皆绿。正是这样一片“绿水青山”,成为了带动当地村民增收、贫困户脱贫致富的“金山银山”,这片“希望的田野”,离不开一个人,他就是土生土长的“茶叶专家”袁春山。袁春山自1984年承包茶园以来,开荒整田、苦心经营,边探索边实践,现已发展成为一个集茶叶研究、种植、加工、生产、销售于一体的中型茶场,其本人也早已成为当地远近闻名的“致富带头人”。

  袁春山常说:“不管好脚下土地,不发展好茶场,不帮助乡亲们共同富裕,就愧对叫春山。”有着“齐鲁乡村之星”“临沂市劳模”等多个头衔的袁春山,本着“致富不忘家乡人”的社会责任感,主动认领扶贫任务,带动周边群众就业,春山茶业现有苍马山、古龙岗、羽山、陈宅“四大基地”,每年的季节性用工不低于600人,其中不乏建档立卡贫困户,使当地贫困人口不需外出打工,在自己家门口也能实现就业脱贫。

  “授人以鱼不如授人以渔”,对于苦于缺技术、缺资金的贫困户,袁春山成立了茶叶研究所,组织他们学习培训茶叶栽培、管理、炒制技术,对于有的贫困户因缺资金而为购买化肥、农药犯愁,袁春山知道后,主动帮他们垫付资金,免费提供技术指导、测土配方、资金支持等“一条龙”服务。在他的帮助下,目前有贫困户39户、116人实现茶叶产业脱贫,以茶为媒,让他们从脱贫到致富的路上走得更远。

  近年来,临沭县高度重视本土人才培养,积极开展合作社负责人培训、致富带头人培育、村村都有好青年评选等活动,不断壮大本土人才队伍,像袁春山这样的本土人才,该县有2300余人之多,分布在种植、养殖、柳编加工、粉条制作等各行各业。该县充分发挥其示范带领作用,通过“产业扶贫、土地入股、收益分红”的方式,让贫困户参与进来,与本土人才建立利益联结“共同体”,形成互利共赢、共促共享的产业融合发展模式,帮助更多贫困户脱贫帽、拔贫根。

  柳编工艺辟新路,编织脱贫幸福梦

  ——打造“返乡人才+手工技艺+结对扶贫”模式

  在临沭当地,流传着“闯东北、下江南,不如在家编花篮;学会柳编这一行,三年五年盖楼房”的顺口溜。现如今,古老的手工技艺搭上了电商快车,成为了农民脱贫致富的重要出路。在“老技艺”与“新渠道”之间,离不开一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才队伍。  

  管其龙作为青云镇白旄西居引进的海外高学历返乡人才。2014年,管其龙投资200万元与政府合作打造了“柳编小镇”,作为电商孵化基地,从最初的10家电商衍生出网店3000多家、注册公司100多家,实现了跨越式、倍增式发展,他带领的白旄西居电商基地是临沂市第一个淘宝村,青云镇是临沂市唯一一个淘宝镇。

  鉴于柳编加工用工多、带动能力强的实际,管其龙主动与周边村的贫困户结成对子,“编一个这样的篮子加工费是2元,如果加工者是贫困户的话,我们会给2.5元甚至更高的价格,对周边想通过电商脱贫的群众还进行免费培训”,管其龙说:“从目前的情况看,我们每期能培训60人,其中成功的电商在一半以上。”在他的带领下,一些依靠柳编先富起来的人也加入到帮扶贫困户的队伍中,建立起“一加一”“一帮一”的帮带联盟,逐步扩大柳编产业规模。现如今,临沭县已在镇村建成各类柳编加工点2000余个,直接带动近10万农民就业,覆盖贫困人员7000多人。

  近年来,该县坚持“人才强县”战略,紧紧围绕柳编这一特色产业,加大返乡人才创新创业政策倾斜力度,不断擦亮“中国柳编之都”的金字招牌。先后研究制定《支持在外人才、大学毕业生回乡创业实施办法》《临沭县“归雁”创新创业服务活动实施方案》等文件,对回乡创业人才在资金、土地、技术等方面给予政策倾斜。对柳编人才,在全县创新创业大赛中一、二、三等奖分别给10万元、5万元、2万元的资金奖励;对柳编企业,每帮助1名贫困户实现脱贫,金融机构给予不低于1万元的贴息或无息贷款。并鼓励贫困村村集体领办股份合作社,利用各类扶贫产业项目和村内闲置资源,通过代办、租赁等运营模式为贫困村户带来股份分红收入,不断放大柳编产业的脱贫带动效应。

  金丰公社来种地,降本提质促增收

  ——打造“社会化服务人才+党支部+农户(贫困户)”模式

  “对我来讲,我创业的初衷就是为农户提供最优质的农资产品和服务,希望通过自己的努力帮助农民朋友进一步提高收入。所以一直以来,我都是把农户的利益放在首位,农户最关心、最需要的地方,也就是我努力的方向。”这是董书通经常说的话。

  董书通作为一名农技推广专家,从事农产品供销工作30余年。2016年,董书通与金正大集团合作成立“临沭金丰公社农业服务有限公司”。简单来说,这种模式就是在村党支部的牵线搭桥下,按照“自愿、有偿、有序”的原则,引导村民特别是年老体弱的贫困户把不愿种、种不好、没有能力经营的土地以托管的形式交由金丰公社代管代收,村民向金丰公社交纳托管费,金丰公社为村民购买农业保险,土地收益全部给村民,并给予村集体按每亩40—50元提供有偿服务,实现村民、村集体、金丰公社三方增收。

  在农业服务中,董书通坚持致富不忘本,对全县贫困户,只要土地纳入金丰公社托管的,全部无偿提供服务,免费为他们提供农药和植保服务,帮助他们早日脱贫、走上富裕之路,实现贫困户最大受益。同时,安排贫困人员到临近的托管田地内打工,每月工资收入元。目前,通过支付土地流转金、务工报酬、无偿帮扶等形式对200多户贫困户进行产业扶贫。

  近年来,临沭县坚持党建引领、人才引路、政府引导,加强农业生产社会化服务体系建设,先后出台《关于支持金丰公社等社会化服务组织助推现代农业发展的通知》《关于开展农业生产社会化服务规范化建设试点的实施意见》,重点培育以金丰公社为龙头的县、镇、村三级农业社会化服务体系。目前,以金丰公社为主的村、企、民互利共赢模式在全县9个镇街的136个村庄推广,帮助全县年均实现增收500多万元、村均3.8万元,预计年内将基本消除村集体经济薄弱村,覆盖带动2000余户贫困人口脱贫,每年实现人均增收1800元。

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姓名:姚德 工作单位:

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