加拿大的里多运河始建于1826年，1832年竣工，全长202公里，其中完全人工开挖部分约19公里。该运河于2007年被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。里多运河见证了19世纪美加两个北美重要国家冲突和战争的历史，对19世纪初期北美大陆的历史发展产生过重大、深远的影响。同时，作为19世纪早期静水运河系统中最杰出的代表，里多运河经历了从军事转型为商用运输又转型为全民旅游休闲功能等重大历史变迁，见证了运河技术革新和产业技术革命，成为具有丰富历史内涵和人类近代历史文明的重要遗产。本文以里多运河为案例，探析里多运河遗产廊道文旅项目的蓝图设计和项目管理经验与启示。

　　项目蓝图

　　里多运河的遗产包括两类：一类与运河技术价值相关，另一类与运河历史，主要是军事价值有关，具体包括运河河道、船闸、闸室、闸站、堤坝、桥梁、静水系统、军事防御设施及考古资源。作为一个整体，里多运河及其毗邻的渥太华市和金士顿市共同为游客提供了一个世界级艺术和遗产体验的聚宝盆，成为北美水上划船、滑冰，岸边垂钓、野营的休闲旅游胜地。基于现有及部分创新项目，加拿大于2006年推出里多运河遗产廊道文旅项目，主要包括文化和艺术方面的子项目。

　　文化项目主要涉及如下内容：人类遗产包括国会山、图书馆、档案馆、法院、博物馆、亨利堡垒、莫尼塔和贝尔维尤楼军事堡垒；工业遗产包括航空博物馆、科技博物馆、泵房博物馆和海洋博物馆以及铁路博物馆等9家；农业产品群包括农业博物馆、拜沃德市场以及珀斯和金斯顿的农民市场等9家；自然历史遗产包括自然博物馆、生物多样性博物馆及墨菲点省立公园保护区；食宿包括从渥太华到金斯顿沿途78家美食体验场所，不同档次的39家旅馆，可满足游客的不同需求。

　　艺术项目主要涉及如下内容：加拿大国家艺术馆、渥太华和金斯顿的艺术节，以及商业艺术画廊和艺术家工作室等艺术体验；廊道中的城镇、乡村和景点定期举办社区遗产节日感受，譬如儿童面部图画、小丑、家庭烘焙食品、工艺品、消防、警察或消防部门表演，以及各种音乐娱乐活动，诸如“民间故事”“探索冒险”“庆祝活动”“文艺表演”和“乡村一日游”等廊道主题节目欣赏。上述两类节目为游客提供了一个凝聚里多运河遗产廊道文旅项目的整体旅游体验。

　　项目管理

　　里多运河遗产廊道的文旅项目由加拿大公园管理局实施管理。1972年，该局依法从运输部门接管了里多运河的管理，包括运河遗产的主体（其中涉及军事设施的部分，则由加拿大国防部代管）。在管理方面，该局采用分级、分层和统一协调的管理模式，取得了显著效果。

　　为了便于管理，里多运河遗产廊道的文旅资源被划分为三个等级：运河的堤坝、船闸、船闸站及监管室、桥梁与围堰；与运河相关联的军事防御设施，包括堡垒和要塞；文化景观包括历史村镇、自然生态景观及人文习俗。

　　为了分清主次，廊道的文旅资源按照各自在游客中的知名度分为主导、支持和持续三个层次。在市场营销活动中，管理局注重将主导景点的游客导向支持度和维持度较低的景点，对文旅项目的整体成功起到了至关重要的作用。

　　管理局对文旅项目实行垂直和横向协调并用的管理方式。项目的整体管理涉及上至国家和军方，下至省、市、村镇等各个方面的合作与协调。作为总负责机构，该局上下左右协调有方，管理模式行之有效，使各相关部门既职责明确又相互配合。

　　经验和启示

　　总体而言，加拿大里多运河遗产廊道文旅项目的蓝图设计和项目管理的经验与启示各有两个方面。经验一，文旅项目蓝图来源于物质遗产和非物质遗产的无缝对接，文化与艺术的有效结合；经验二，管理上注重文旅项目的分级、分层与统一协调管理，使得项目内容主次清晰，相关部门责任明确。启示一是顺应天时地利有效转型运河的功能与角色；启示二是全盘谋划，打包推销，成功推出里多运河遗产廊道的一揽子生态旅游项目。该项目的推出，既盘活了渥太华到金斯顿及其区域内历史、文化、教育、经济、旅游等方面的活力与潜力，又拉动了餐饮、酒店、艺术、娱乐、工农业旅游产品销售、博物馆和学校教育等产业链的共同繁荣。

　　（作者单位：扬州大学外国语学院）