内容摘要:在新发展环境下,创新发展兼具民生项目、休闲项目和新经济于一体的健康旅游特色产业,是推进海南旅游产业、健康产业转型升级的迫切要求,是积极服务和推进国际旅游消费中心建设的前提与基础。
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推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要指示。之后发布的《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》明确提出,国际旅游消费中心要发展以观光旅游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系。因此在新发展环境下,创新发展兼具民生项目、休闲项目和新经济于一体的健康旅游特色产业,是推进海南旅游产业、健康产业转型升级的迫切要求,是积极服务和推进国际旅游消费中心建设的前提与基础。
认识转向与市场需求是产业融合的根源。健康意识的提升催生消费共识。工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病、生态环境、生活方式不断变化等对健康带来的挑战和威胁仍然存在,在《“健康中国2030”规划纲要》和《海南省健康医疗旅游实施方案》的促进下,人们的健康意识与消费观念得到有效提升,以往被动性的医疗支出逐步转向为预防疾病、维护健康的积极性支出。此外,受2020年“新冠肺炎”等重大公共卫生事件刺激,人们对健康权、生命权的敬畏促使健康旅游消费成为更多人的共识。
需求层次升级驱动产业融合。健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,更是当下人们追求美好生活的最直接表现。呈现在旅游领域,旅游者更希望体验能够保障旅游健康的服务,并通过旅游促进身心健康和全面发展。面对新的需求转型与升级,驱动市场形成了以健康体验和旅游休闲为方式、以促进身心健康为目的的健康旅游新业态。
理念创新与环境优化是产业发展的动力。树立负责任旅游的发展新理念。全面贯彻负责任旅游发展理念,海南各级政府、健康旅游企业及其从业者作为供给方,共同承担着提供健康的旅游环境、市场、产品与服务的重要责任;旅游者或者消费者作为需求方、消费方,承担着维护目的地资源、环境、文化且与当地居民和谐共处的责任;海南本地居民作为健康旅游的提供者、受影响者,承担着为健康旅游发展提供良好资源、环境、氛围的责任。
严守生态文明构筑产业生态基础。在自由贸易港战略下,海南坚持生态立省、环境优先,树立以人为本、以环境为基础的可持续发展路径,极大保障了海南的生态环境优势。在推进国际旅游消费中心建设中,海南应继续利用好海岛省份的独特区位与气候,积极打造绿色低碳发展的典范,坚持走人与自然和谐相处的生态文明发展之路,为发展健康旅游提供生态基础和可持续发展根基。
市场需求导向激发产业业态活力。健康旅游产业并非简单的“健康产业+旅游产业”,而是“旅游业健康化”和“健康服务业旅游化”的嵌套融合过程。既要将健康产业和旅游产业中可促成消费的各类因素融合至健康旅游新业态,促使健康旅游成为促进国内外游客以及海南本地居民提升身心健康的重要生活与休闲方式;又要树立“大健康观”“大旅游观”,引领旅游与医疗、文化、农林、教育等产业的跨界融合,积极发展医疗健康旅游、康体旅游、养生旅游等在内的“大健康旅游产业”。
引入社会资本驱动产业快速发展。海南已经位列健康旅游业的投资热点区,要在三亚上工谷中医药康养特色小镇、海口药谷工业园医药产业集群等重点项目建设和运行的基础上,通过自贸港的便利政策加大对全球性高端健康医疗旅游大项目的持续引入,切实发挥大项目对产业发展的带动作用;引入和引导社会资金利用海南本土资源发展生态健康旅游,共同建构健康旅游产业的良性发展机制。
医疗水平提升夯实产业发展基石。医疗技术和科技水平是发展高端健康旅游及相关健康服务产业基础。海南要继续推进三亚国家级中医药健康旅游示范基地建设,壮大海口药谷产业规模,积极引导和支持构建海南省内、省外高校与各类医疗实体或研究机构共同参与的健康旅游产业创新研发平台,加速共建共享的联合研究平台和成果转化平台建设,为打造具有海南特色的健康旅游品牌提供技术支撑。
培养专业人才做好产业智力保障。当前,海南乃至全国都缺乏专业的、可直接匹配于健康旅游领域内的大量专业人才。发展健康旅游需加速国际知名高校、研究机构等在海南创办国际教育机构,以期培养契合市场需求的国际化健康旅游人才。此外,在环海口经济圈和大三亚旅游经济圈内,可选择相关高校搭建“政校企会”联合的人才培养机制,实现健康旅游专业人才培养与企业差异化人才需求的无缝对接。
国际视野与特色创新是产业发展的路径。拓展国际化的视野与定位。海南发展健康旅游不仅是海南区域经济发展的迫切需求,更是全球性各类人群身心健康与发展的高层次需要。海南健康旅游一方面要引入和创新具有国际化水准的产品以服务海南本地民众和国内游客,另一方面要推进海南本土化的健康旅游产品国际化。海南健康旅游要设立符合国际规则的标准化体系建设,提升产品的国际化水平和竞争力,要在全流程中做好旅游健康的安全保障体系建设。
打造国际化的市场与产品。在国际健康旅游市场打造上,一是通过与粤港澳大湾区、北上广深等高度国际化的区域和城市开展旅游合作,将海南健康旅游纳入“一程多站”的重要体验和消费内容;二是对外积极参与和融入“一带一路”建设、“东盟10+1”经济圈以及以南海为主的对外开放圈,积极挖掘和培育国际化的健康旅游市场客源地。在国际化健康旅游产品打造上,一是在海南博鳌打造高端、国际化的健康医疗旅游产品,重点吸引和服务国内游客及周边国家、地区的国际游客;二是在三亚、海口、博鳌等国际游客较为集中的市县,通过对中医药资源的深度挖掘和创新研发,形成重点面向国际游客的国际化的中医药健康旅游产品与服务;三是依托海南良好的生态环境和自然气候,打造面向国际游客的康体养生休闲度假产品。
优化国际化的消费环境。要以构筑国际化的、世界一流的旅游消费环境为目标,重点制定符合国际惯例和海南实际的健康医疗旅游、中医药健康旅游、特色康养旅游以及健康旅游示范基地等标准化服务体系;要通过国际旅游标识的打造、国际交流环境的营造、国际化交通体系的建设等,加速推进国际化健康旅游消费环境的营造;要在尊重便利化原则的基础上,严格把控健康旅游市场主体的准入制度,真正引入和打造一批专业化的国际化健康旅游企业,引领产业高质量发展;要立足国际化、全球化发展视野,积极利用航权开放、邮轮母港、落地免签等政策措施,打造便利的国际交通体系、签证服务体系等,并由此令海南健康旅游的发展融入旅游全球化的进程中。
创新国际化的营销与宣传。持续深化和创新健康旅游营销与宣传的国际化机制,一是坚持以政府为主导,在国内外举办的各类健康产业论坛、旅游产业论坛等具有国际影响力的活动中,积极做好海南健康旅游的推介和宣传,做好产业的社会营销与公关;二是加大支持在海南境内举办的各类产业论坛,争取在论坛中常态化地设立海南健康旅游国际化发展分论坛,以专家智慧促进海南健康旅游始终与国际接轨,并不断走向国际前列;三是要加大健康旅游的国际化营销途径,通过“走出去”参加国际产业博览会、专项推介会、国际论坛等,以及通过“请进来”方式与各大旅游客源地国家或城市的国际传媒合作,将海南健康旅游的国际形象推广到世界各地。
(作者单位:三亚学院休闲体育研究中心)

