编者按：乡村兴则国家兴，乡村振兴战略自党的十九大提出以来至今已取得重要进展。通过美丽乡村建设、精准扶贫等一系列举措，乡村基本物质需求得到初步满足，农民物质生活条件得到极大改善。在2020年脱贫攻坚决战决胜之年，更应注重乡村振兴的实施与发展。高校的社会服务功能，应当在乡村振兴过程中发挥重要作用。如何进一步激发高校的社会服务功能，真正实现教育扶贫、精神扶贫，是我国社会发展过程中应当思考和解决的重要课题。

　　2020年5月22日，十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议顺利召开。两会中关于乡村振兴与乡村教育的议题涉及范围广、内容全，体现了国家打赢脱贫攻坚战的信心和决心。乡村经济发展无法取得巨大突破，主要是乡村发展遗留下来的各种问题的综合表现，教育发展问题是其中主要的难题，也是我们要突破的困境。乡村教育问题是我们必须要啃下的一块“硬骨头”。后脱贫时代，我们要自觉谋划乡村振兴的顶层设计，解决农村发展的主要矛盾，形成教育扶贫和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。

　　明确教育扶贫相关理论

　　教育扶贫主要指提升贫困人群的文化素质，是以脱贫致富为目标的一种扶贫方式。我国脱贫攻坚工作涵盖农村发展的方方面面，其中教育工作是让乡村从根本上摆脱贫困的重要一步。

　　教育经济学理论。对于教育扶贫的研究最先起源于西方反贫困理论。教育经济学的理论基础是人力资本理论，而人力资本理论是从马克思的劳动价值论中“教育在劳动力再生产过程中预计经济发展中的地位和价值”这一观点演变而来。教育对于经济增长、协调资源分配起到正向作用，有助于提高劳动生产率、创造社会财富。马克思教育经济理论为教育经济学发展提供了理论依据，为新时期乡村振兴提供了坚实理论支撑。

　　人力资本理论。欧文·费雪最早提出人力资本理论。真正使之成为经济学一个门类的是西奥多·W.舒尔茨，舒尔茨通过对美国1927—1957年间的经济增长开展定量研究，提出人力资本的积累是社会经济增长的源泉。同时，教育也是使个人收入分配趋于平等的因素。乡村振兴过程中，必须解决的经济增长问题与教育公平问题需要依靠教育这一有效措施来彻底解决。

　　贫困代际传递理论。美国经济学家拉格纳·纳克斯在研究贫困阶层长期性贫困过程中发现，贫困家庭和贫困社区存在贫困的代际传承现象，从而于20世纪60年代初提出了“贫困代际传递”概念。贫困或导致贫困的因素会在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母的境遇。这在中国农村十分普遍，农村儿童由于各方面资源的缺乏，在一定程度上较难摆脱贫困。

　　扶贫先扶智 治贫先治愚

　　党的十九大提出，要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，扶贫先扶智，治贫先治愚。教育连接着经济社会发展的人才供给、智力支持与孩子的命运、家庭的未来。自全面普及九年义务教育以来，农村教育取得了令人瞩目的成绩，但仍存在发展薄弱、教育质量不高等问题。脱贫攻坚、智力扶贫，都离不开教育，要把教育扶贫放在乡村振兴的背景下去谋划和推进，以乡村振兴统揽和引领教育扶贫。既立足当前，把教育扶贫这件迫在眉睫的大事、急事办妥；又着眼长远，统筹推进乡村振兴各项任务的落实。

　　新时代我国农村教育主要矛盾已经转化为人民日益增长的优质教育需求与不平衡不充分的教育发展之间的矛盾。解决这一主要矛盾以及衍生的其他矛盾，需要我们从国情、社情、民情、乡情出发，遵循教育发展规律，科学地处理好公平和质量的关系、城市教育和乡村教育的关系、思想政治教育和专业教育的关系等。在解决矛盾过程中，寻求乡村发展契机，在为乡村谋发展的过程中凝聚智慧的力量。

　　在应对乡村教育中的各种矛盾时，我们必须遵循教育规律，依据乡村教育理论来研究解决方法。在20世纪初期的乡村教育运动中，陶行知、梁漱溟、邰爽秋等教育家开展了一系列实践与改革，形成了各具特色的乡村教育理论体系。尽管这场运动最终以失败告终，但是在无数教育家的共同努力下，农村教育发展取得了一定成绩，为今天发展农村教育提供了有益的借鉴。陶行知提出乡村教育“是立国之根本大计”，乡村教育是符合实际生活的活教育，乡村教育的关键在于好的教师。梁漱溟和晏阳初都在乡村教育实践中得出了相同结论，即重视对农民的教育，强调农民组织并且重视知识分子的作用。开化农民的才智，发展实业以振兴乡村经济，弘扬传统文化以建立乡村治理体系，这些大胆的尝试，对于我们今天实施“乡村振兴”战略有着重要启示作用。

　　搭乘信息教育快车助力乡村振兴

　　党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。振兴乡村教育，补上教育脱贫攻坚的短板，从而更好更快打赢脱贫攻坚战。为实现教育强国目标，必须在教育质量上做到“更好”。当前乡村教育整体水平不高，城乡教育发展不平衡不充分问题仍然存在，城乡经济发展不平衡问题突出，乡村学校在资金、管理、师资、生源等方面都处于劣势，这也阻碍了乡村教育发展的步伐。破解乡村教育发展瓶颈，从而推进城乡教育均衡，有助于促进教育公平，推动乡村经济发展。通过教育扶贫让乡村百姓脱离贫困，走上全民奔小康的康庄大道是摆在我们面前的主要难题。

　　在5G技术快速发展的背景下，信息技术、5G也纷纷加入乡村振兴和城乡教育均衡发展的队伍中。今年全国两会中，不少代表委员从互联网贸易、电商、线上教育等方面提出多项建议，为缩小城乡教育差距出谋划策。面对农村教育资源有限、师资力量相对薄弱等问题，利用5G优势有助于推动教育均衡化，加快农村线上教育发展，从而搭上新基建的快车。以“信息新基建”缩小城乡数字鸿沟，让农村家庭的孩子能够接受实惠的优质教育，使教育的天平更多向农村倾斜。从以前的只能从书本获得知识到现在的一部手机、一台电脑就能获得新知识、掌握新技能，从看得懂字到读得了书再到掌握得了技术，做到“升学有基础，务农有技术”，推进产与教的融合，从而为乡村发展提供根本保障。通过信息化乡村教育可实现真正意义上的教育扶贫，为乡村振兴提供人才资源与智力支持。

　　后脱贫时代的推动力是教育扶贫，通过弥补农村教育短板以提高农民基本文化素质，发展职业教育以提高农村家庭脱贫致富内生动力，促进新时期乡村教育布局优化。在乡村振兴战略布局下，以教育扶贫为导向，统筹各类教育均衡发展，阻断贫困代际传递，发挥教育的基础性、先导性作用，稳步提高农村义务教育普及率，提升乡村整体文化水平，以文化兴村、人才强村实现乡村振兴的美好愿景。基于教育优先这一战略定位，乡村振兴、贫困地区教育发展和教育扶贫是重中之重。开展多方面、多形式的教育扶贫，发挥新时期线上教育的独特优势，是实现乡村振兴的重要路径。

　　（作者单位：中国地质大学（武汉）马克思主义学院；湖南工程学院管理学院）