2020年是脱贫攻坚战的收官之年。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。在此背景下，社会服务作为高校的三大功能之一，应当突出体现在教育扶贫和精准帮扶上来。如何更好地发挥高校的社会服务功能，更加科学合理地构建高校社会服务功能的发挥路径，是当前高校亟须思考的重要课题。

　　自从国家将精准扶贫和乡村振兴作为发展和建设的重要规划以来，高校在此战略规划中便扮演着非常重要的角色。国家也看到了高校在乡村振兴中发挥的独特作用，因此在部属高校设置精准扶贫的对接点，通过不断创新形式、开拓举措发挥高校的社会服务功能，为国家全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战提供必要的支持和保障。

　　从基础理论抓起

　　为充分发挥高校在乡村振兴背景下的社会服务功能，应当对相关基础理论进行普及和研究，从而为实践提供指导与帮助。在社会治理和社会发展中凝练出的“协同治理理论”“三螺旋理论”以及“精准扶贫理论”，能够为高校社会服务功能的有效发挥提供借鉴和参考。

　　协同治理理论。高校社会服务功能的发挥，其自身就体现了协同的理念和思路，尤其是在乡村振兴的背景下。协同治理理论，是指将社会学、管理学与自然科学中的耦合发展与关联，强调不同的社会主体因相同的发展目标而协同发挥作用，最终使得社会和生态实现善治的终极状态。

　　三螺旋理论。高校、社会以及企业三方在社会功能的发挥以及社会效用的实现过程中，是三个重要的主体部分，在管理学的理论中形象地将这三个主体称为“三螺旋”。该理论生动地体现了高校、社会以及企业的逻辑关系。高校进行科研产出，社会对高校的科研成果进行检验，一旦通过社会的检验，企业便能够在短时间内实现成果转化。三个主体构成辩证统一、螺旋上升的发展状态。

　　精准扶贫理论。随着国家的发展和进步，精准扶贫逐步进入深水区。精准扶贫对于乡村振兴而言不仅是一项基础工程，更是在乡村振兴初期的攻坚战。只有首先彻底打赢脱贫攻坚战，才能够真正开展进一步的乡村振兴工作。而精准扶贫，从来不是仅仅从经济层面或者物质层面展开，更应当从精神层面和教育层面展开。精神扶贫和教育扶贫才是精准扶贫的重中之重，也是乡村振兴战略实现的重要保障。

　　准确把握发展趋势

　　从单一的支教改为全面的帮扶。高校社会服务功能的发挥，尤其在针对贫困地区的服务方面，起初多以学生支教团队的形式开展活动，学生利用寒暑假的时间对当地家长和学生展开调研并进行支教。随着乡村振兴战略的不断升级，对于高校社会服务功能的发挥提出了更高的要求，高校越来越倾向于采用更加全面、更加广泛的帮扶模式。

　　从表象的交流改为深入的改善。高校社会服务功能的发挥，起初倾向于较为表象的交流，仅在某一段时间产生作用和影响，无论是学生团队还是教师扶贫队伍，均存在一定的时效性。随着工作和社会环境的变化，高校社会服务功能的发挥体现在对当地面貌的全面改善上，并通过深入了解当地的情况提供精准帮扶对策。

　　从物质的丰富改为精神的支持。在扶贫的初级阶段，高校多关注物质层面的丰富，利用自身的科研优势促使社会服务功能的发挥。随着经济总体水平的提升，精准扶贫的战斗焦点主要集中在精神层面。通过转变贫困地区人口的思想观念，科学提升贫困地区人口的就业观念。精神层面的提升，是精准扶贫战役决胜的关键，也是高校发挥自身优势的重要举措。

　　明确核心关键问题

　　高校社会服务功能的发挥，应当解决好“学校与当地的配合”问题。高校具有科研优势，能够掌握学术前沿，而面对不同贫困地区的举措落实落地还需要真正考虑因地制宜的问题，需要打造个性化的社会服务功能发挥的措施方法。应当发掘不同地区所拥有的特有资源，发挥其独特优势。绝不能为了扶贫而扶贫，也绝不能用同一把钥匙开不同的锁。高校社会服务功能的发挥，没有“放之四海而皆准”的标准和措施，而是应当优化高校与地方的配合，切实实现工作效果的显现。

　　高校社会服务功能的发挥，应当解决好“科研与生产的转化”问题。高校的科学研究优势本身无法促进生产力的提升，但是一旦实现科研成果与生产力的转化，将对当地的经济发展水平具有重要的影响。这就要求，高校的科学研究主体不能仅仅停留在理论研究层面，而应当深入思考理论研究与实际落地的机制构建。强化“只有将理论转化为生产，才能够切实促进脱贫攻坚战胜利”的理念，不断扩大工作的覆盖面。

　　高校社会服务功能的发挥，应当解决好“政策与举措的协同”问题。国家在精准扶贫方面出台了一系列政策，建立了共同发力、打赢脱贫攻坚战的重要体系。而高校在相关扶贫工作的进程中创造性地开创了独具特色的扶贫举措，即将特色的扶贫举措与国家、政府的宏观政策整合起来，形成协同发力的体系与格局，打造出具有长期性、可持续性、科学合理性的扶贫机制，筑牢精准扶贫的良好基础。只有实现政策与举措的协同，才能真正形成合力、发挥作用。否则，一旦政策和举措背道而驰，就会产生相反的作用。

　　确立合理正确路径

　　充分发挥高校的科研优势，通过依托科研项目发挥社会服务功能。高校的优势在于对科研前沿的把握，在于有一支高精尖的科学研究队伍，可以在实验室里解决现实中遇到的各类复杂问题，而高校的短板也在于缺乏实践检验的能力。应当充分发挥高校的科研优势，通过科研立项的方式，有针对性、方向性、目标性地开展社会服务活动。而高校的科研项目，往往是针对具体问题进行具体的科学研究，其理论研究的成果往往会对社会的发展起到变革性的作用。随着经济全球化的迅速发展和国际化竞争形势的愈演愈烈，社会和市场对于科学技术的需求也与日俱增，每一次科学技术上的进步都会引发行业乃至整个社会层面的发展和变革。因此，依托科研项目，能够更好地发挥高校的社会服务功能。

　　立足国家社会的发展需要，通过精准设计方案发挥社会服务功能。高校社会服务功能的实现，离不开国家和社会的发展需要，理论上的不断创新源于现实的发展需求，同时又能促进现实的发展。只有切实促进现实的发展，才能真正发挥高校的科学研究能力优势，凸显高校的科研价值。掌握当地经济发展的关键问题，通过专门的科技立项的方式，找到克服当地困难的突破口，并通过精准设计方案进行突破。以中国地质大学（武汉）为例，该校在对接十堰市竹山县小河村期间，针对当地的绿松石资源进行精准设计、精准对接，高校珠宝专业以及珠宝行业研究人员通过团队作战，切实为当地脱贫作出了贡献。

　　契合经济发展的客观规律，通过密切校企合作发挥社会服务功能。在精准扶贫和乡村振兴过程中，高校应当对经济发展的客观规律进行科学的判定和识别，并且要与当地的企业进行密切联系与合作，只有找到破解当地困难处境的方法和措施，才能真正有效地发挥高校的社会服务功能。目前在扶贫过程中，有一些当地企业已经在开展相应的工作，高校的介入前提也应当是与相关企业进行合作，了解企业在当地的运营情况，了解当地市场的概况，从而有的放矢地开展扶贫工作，更加有效地发挥高校的社会服务功能。

　　（作者单位：中国地质大学（武汉）发展规划处；中国地质大学（武汉）学校办公室）