中国社会科学网讯（记者 李永杰）11月27日，“中国的政策过程”学术研讨会在深圳举行。来自境内外高校、科研院所的50余位专家学者参加了本次会议。会议采取线下线上相结合的方式同步举行。

　　在主题为“从改革决策看政策过程”的发言中，国务院发展研究中心研究员赵树凯从20世纪80年代农村改革的政策过程进行分析，认为多中心治理理论对高层政策制定具有重要的启发作用。他表示，地方层面尤其是基层应有充分的政策自主权，以发挥更好的政策作用。政策过程的关键是要有宽松的竞争环境，认为竞争才是发现好政策、好制度的基本方式。

　　北京大学中国政府治理研究中心教授徐湘林以“中国政策过程中的科层官僚制与政治动员”为题作主旨发言。他指出，纯粹的行政国家是无法推动社会变革和应对重大社会危机的，而必须要有一个具备足够政治动员能力的政治力量来整合国家资源去面对重大挑战。他认为，在国家治理的政策过程层面，政治动员体系和科层官僚制并存也许是现代国家治理的一种正常现象。在现代国家环境下，政党无疑是政治国家的主体，而政党作为政治动员的发起和组织者以及协调政治与行政关系的体制机制，应该被如何重新认识，这是政治学学者们应该进一步深入探讨的问题。

　　吉林大学行政学院教授张贤明在“跨越政策过程的‘责任陷阱’”的主旨发言中，从三个方面阐述责任陷阱的形成机理，并认为要跨越“陷阱”，就要从四个环节入手。一是在政策制定环节，要构建一种“循证决策”模式；二是在政策执行环节，要落实“以责确权、权责统一”的权责关系；三是在构建政策执行环节，提高公众参与度，扩大治理参与的“广度”；四是在政策监督环节，要将公众整合到政策全过程，提升治理的“温度”。

　　中山大学政治与公共事务管理学院教授黄冬娅从互联网游戏监管切入，分析国家监管对于新经济领域的治理过程。她提出，近年来互联网游戏在社会领域的快速发展得到了国家的高度关注，国家通过制定法律法规等方式对互联网游戏发展的各个方面进行有效监管，不断规范着行业发展。

　　澳门城市大学协理副校长叶桂平以“论‘爱国者治澳’是澳门特区良政善治的重要保障”为题作主旨发言。他认为，要坚定落实“爱国者治澳”原则，就必须继续维护和坚持中央的领导，积极融入国家发展大局；在厚植爱国主义情怀上下功夫，巩固爱国爱澳的社会政治基础；支持建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制；关注改善澳门民生保障，维护特区长期繁荣稳定。

　　深圳大学政府管理学院教授赵宇峰作了“政策制定过程中的政策预测”的主题发言。她表示，政府出于公共利益的考虑制定了相关政策，但在推行时却遭到了公众的质疑和抵触，很重要的一点在于政策制定者未能进行有效的政策预测。她认为，一项公共政策只有经过规划、预测、充分的论证等必要环节，才能够把政策失误降到最低点。

　　深圳大学政府管理学院、当代中国政治研究所教授陈文提出“政策试点”动能模型，从启动过程、合法化过程和赋权过程对案例进行分析。他认为，“政策试点”视角下的物业企业参与基层社会治理，其实质是一种党和政府领导下的“政企合治”，其目的是为了维护基层政权稳定和国家政治安全。政策试点—实施—推广的过程，也是政府传统管治方式在现代多元社会的更新过程。

　　会议由北京大学中国政府治理研究中心、深圳大学当代中国政治研究所、中山大学当代中国政治研究中心联合主办，深圳大学当代中国政治研究所、深圳大学城市治理研究院承办。