中国社会科学网讯（记者 卫思谕）12月11日，北京师范大学政府管理学院成立20周年暨新时代公共管理学科发展院长论坛在京举行。本次论坛由北京师范大学政府管理学院主办，与会学者围绕当前我国公共管理学科的重要性，以及如何构建新时代具有中国特色的公共管理学科等话题展开了讨论。

　　公共管理学科重要性凸显

　　“在‘十四五’期间和第二个百年征程当中，我国面临着许多重大公共管理问题。”北京师范大学政府管理学院名誉院长蒋正华表示，未来公共管理学科的发展一要从党团结带领全国各族人民的百年奋斗史中充分吸收养分，二要牢记“公生明，廉生威”的古训，为党和国家培育更多德才兼备的优质人才。

　　北京师范大学副校长涂清云认为，当前国内外的大环境实际上为我国公共管理学科深入研究中国事实，讲好中国故事提供了难得的历史机遇。

　　北京师范大学政府管理学院首任院长唐任伍表示，党的十九届六中全会全面地总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，以推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。未来公共管理学科建设完全可以向党中央学习，总结成就经验，以利于下一个二十年发展取得新的更大成就。

　　与社会实践紧密结合

　　我国改革开放四十多年来，中国公共管理学科的兴起与发展与社会实践发展紧密相关。因此未来中国公共管理学科的发展方向，更应从社会实践角度强调公共行政和公共政策的学科基础地位。

　　北京师范大学政府管理学院院长章文光认为，未来公共管理学科在实践方面应着重强调四方面。第一，培养拔尖创新人才，加快推进学科优势和智库优势转化为人才培养优势；第二，发展中国特色公共管理理论体系，形成原创性、标志性的系列成果；第三，推动国家治理现代化，围绕重大问题开展研究，为国家长期发展战略和决策提供参考；第四，加强国际合作交流，搭建平台加强与国际同行的沟通、交流与合作。

　　武汉大学政治与公共管理学院教授丁煌建议，当前中国公共管理学科的发展，亟需优化现存的学科结构并厘清与其他一级学科之间的关系，特别要重视全球化对中国公共管理学科的影响，凸显中国特色、比较视角与全球视野，进而推动公共管理学科结构的完善，使之符合当前国家治理体系与治理能力现代化的实践需求。

　　上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南也建议，未来公共管理研究应基于对中国公共管理实践的观察与参与，不断深化对人的需要再认识，不断改进科层制，以最佳实践讲好中国故事、打造中国理论。

　　加强公共管理学科中国特色化建设

　　新中国成立以来，我国的公共管理学科从管理到公共管理、再到政府管理，发展趋势逐渐聚焦，体现出了中国公共管理的学科特色。进入新时代后，如何继续强化中国公共管理学科建设的特色成为热点话题。

　　北京大学政府管理学院院长燕继荣认为，这首先需要思考两大问题：一是如何构建学术体系，二是应用何种核心力量把学科发展的所有要素整合起来。因此他建议，发展中国特色公共管理学可以学科发展为核心构建学术体系，实际上公共管理学科发展的重要议题就是现代国家转型的重要议题，因此未来需要把政治话语和学术话语统一起来，把决策和决策解释的话语建立在科学化和专业化的思维知识及语言之上，探索一种客观、温和、开放、可协商的学术话语体系，以此形成我国自己的学术自信和学术特点。

　　我国公共管理学科历经二十年发展，已经走过了美国之前大概100年走过的路，这突出体现在我国培养单位的数量、教材和人才培养规模等方面。但同时，也面临着学科合法性的挑战、专门化发展以及人才、人品的培养等问题。

　　中国人民大学公共管理学院执行院长杨开峰认为我国公共管理学科目前面临合法性的挑战。这主要来自于两方面：一是本学科适应国家发展和时代需求的能力，二是本学科面临着来自其他学科的激烈竞争。对此，要战略性地考虑学科边界问题，完善学科内部建设，妥善处理学科发展面临的不同制度逻辑，构建中国特色的具有普遍意义的知识体系，围绕国家重大需求优化学科布局，推动以能力为中心的专业学位培养模式。

　　南京农业大学公共管理学院党委书记欧名豪进一步系统梳理了当前我国公共管理学科的学位授权点现状与培养规模情况，指出第一我国公共管理学科发展较快，但总体规模偏小；第二区域分布不均衡；第三学科方向覆盖面较宽 、特色鲜明、结构优化达成初步共识；第四师资队伍总体规模适度、结构合理，但仍有一定提升改进空间；第五培养环节较为规范、质量保障体系较健全，但存在的问题也不容忽视；第六学科专门化发展问题仍待有效解决。

　　四川大学公共管理学院党委书记姜晓萍从人才培养的角度，认为公共管理人才培养的重点是要为国家强盛和民族复兴培养治国理政精英，因此中国的公共管理应当培养具有守望公正之心、坚持共治之行、精通管法之道、具备理政之才，同时应当以立德树人为宗旨、以知识培养为基本、以能力提升为核心、以质量体系为关键、以政学协同为平台进行公共管理人才的培养。

　　东北大学文法学院院长张雷认为在“新文科”的背景下，公共管理类专业要积极实践教育优化问题，特别在人才培养过程中，实践教育是首要环节，要通过社会实践对学生施加有目的、有计划、有组织的影响，使其成为全面发展的人。同时希望未来公共管理学科能够更加重视实践教学，回应现实的实践需求，为国家培养更高层次的公共管理学科的实践型人才。