党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了关于全球治理的新观点、新主张。这既是中国共产党对马克思主义全球治理思想的继承和发展，也是对世情国情党情变化作出的现实回应，是中国为克服世界经济危机、增进人类共同福祉开展理论创新和实践探索的最新成果，集中概括和体现了新时代中国共产党的外交思维和外交理念，并在付诸实施过程中逐渐成为推动全球治理体系和国际秩序变革的重要力量。

　　利益共享 规范共守 理念共持

　　全球治理观的关键词和核心诉求

　　全球治理内容丰富，形式多样。不同国家基于各自考量，对其理解也不尽相同。在全球治理方面，以习近平同志为核心的党中央不仅目标明确，而且路径清晰。体现在以“合”为统领，围绕利益、规范、理念三个关键词，提出自己的主张，为构建人类命运共同体指明方向。

　　利益共享是巩固全球治理的基础。在尊重各自利益的前提下，不断拓展共同利益，是维持国家间良好关系最稳固的基石。习近平总书记在几乎所有的出访活动和国际会议上都特别强调“互利共赢”的重要性，这也成为中国共产党推动全球治理共商共建共享的一项基本原则。“要坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义。”

　　在具体的交往中，首先，尊重对方核心利益和重大关切，坚持通过对话磋商妥善处理分歧，坚持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”，“在追求本国利益的同时兼顾别国利益，做到惠本国、利天下，推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子”。其次，以经济合作为纽带，寻求最大公约数。“发挥各自比较优势，加强相互经济合作……做开放型世界经济的建设者”；“在世界经济共振中实现联动发展”，加强政策规则的联动，夯实基础设施的联动，增进利益共赢的联动，“做全球自由贸易的旗手，维护多边贸易体制，构建互利共赢的全球价值链，培育全球大市场”。再次，推动国际货币金融体系改革，完善全球金融治理，通过创新驱动发展和结构性改革。一方面通过宏观经济政策协调，放大正面外溢效应，减少负面外部影响；另一方面，倡导交流互鉴，解决制度、政策、标准不对称的问题。

　　规范共守是深化全球治理的保障。习近平总书记指出，世界上的事情越来越需要各国共同商量着办，建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。

　　具体来说，首先，坚持现有治理体系的合理内核。“坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，维护和巩固第二次世界大战胜利成果，积极维护开放型世界经济体制，旗帜鲜明反对贸易和投资保护主义”，“坚持不干涉别国内政原则，坚持尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁”。其次，改革不公正不合理的制度安排。推动国际货币基金组织、世界银行等国际金融组织切实反映国际格局变化，特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。再次，建设新的机制规则。推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则，推动建设和完善区域合作机制，加强周边区域合作，加强国际社会应对全球性挑战的能力。

　　理念共持是融通全球治理的桥梁。“明者因时而变，知者随事而制”，全球治理体制变革离不开理念的引领。基于此，习近平总书记提出“共商共建共享”的理念和“构建人类命运共同体”的主张。从两者的关系看，前者是方法和原则，后者是内容和归属；只有坚持前者，才能实现后者。以习近平同志为核心的党中央积极倡导和宣传“同舟共济权责共担”“互联互通共享共治”“共同搭建平台，共同制定规则，共享发展成果”等理念。与此同时，大力传播和推广“命运共同体”的主张，并将其视为全球治理的基础性概念和常态性话语。

　　在具体实践中，“命运共同体”被分为不同层次。首先，区域层面。例如，2014年11月中央外事工作会议上的“周边命运共同体”；2015年3月博鳌亚洲论坛上的“亚洲命运共同体”。其次，世界层面。例如，2015年4月纪念万隆会议召开六十周年大会、2015年9月第七十届联大一般性辩论以及2015年11月巴黎气候变化大会开幕式上的“人类命运共同体”。再次，互联网层面。例如，2015—2018年举办的第二到第五届世界互联网大会上提出的“网络空间命运共同体”理念。从强权控制到大国主导，再到全球共治；从一国到跨国，再到全世界；从现实社会到虚拟空间……“命运共同体”这一“超越民族国家和意识形态的‘全球观’，表达了中国追求和平发展的愿望，体现了中国与各国合作共赢的理念，提交出一份思考人类未来的‘中国方略’”。