新冠肺炎疫情发生以来，网络信息传播在人民生产生活中的重要性更加凸显，战“疫”进程中的网络舆论工作总体上呈现了十八大以来党和政府统筹加强宣传思想工作的积极成效。特殊时期，舆论工作要统筹好网上网下、国内国外等诸多环节，及时消除群众的焦虑、恐惧心理，强信心、暖人心、聚民心，更好维护社会大局稳定。主流媒体如何掌控网络意识形态话语权，并及时有效地对群众关切的重大问题予以回应，这需要不断总结经验，发现问题，弥补短板与不足。在疫情防控常态化过程中，我们要切实增强网络舆论宣传有效性，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量，为统筹推进疫情防控和社会经济发展汇聚民心和伟力。

　　一、努力提升内容的思想性和亲和力，更好坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神

　　网络宣传舆论工作要切实满足人民群众日益增长的新闻信息需求，坚持“内容为王”，坚持以人民为中心的创作导向，找准内容生产和议题设置的着力点，把握“时度效”，更好地回应社会关切，从而提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。当前，新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段，需要重点关注以下问题：

　　其一，系统深入宣传党中央决策部署。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。网络新闻舆论工作要扮演好解读者、传播者的角色，让群众更多了解党和政府正在做什么、还要做什么，让党中央重大决策部署在人民群众中既“听得到”，又“听得懂”，让各地区各部门联防联控的措施成效成为坚定全社会信心的重要源泉。

　　其二，加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育。疫情防控关键要靠科学的支撑，科学知识的普及需要使用符合网络人际互动的话语去表达。要抓住科学防治疫情的阶段性特征，引导全社会依法防控，提高人民群众自我防护能力，增强相关指导的实践操作性。有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大群众提高文明素质。

　　其三，及时发布权威信息，回应社会关切。当前新冠肺炎疫情全球肆虐，对国际政治、经济、社会的负面影响正在逐步凸显，这一背景下的网络信息更加驳杂，一些网络舆论“暗潮汹涌”，给我国网络意识形态安全带来严峻挑战。在鱼龙混杂的网络空间里，如果不能及时、准确发布消息，网民就容易主观揣测，被不实信息误导，甚至充当不良网络言论的传播者。因而，要多层次、高密度发布权威信息，正视存在的问题，公开透明回应群众的关切，增强及时性、针对性、专业性，以官方优质内容“驱逐”网络谣言、偏见、阴谋论。

　　其四，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。网络叙事逻辑强调“小人物”见“大情怀”，“小切口”现“大主题”。广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等感人事迹，彰显战“疫”斗争中的中国力量、中国担当和中国精神。其五，更加重视对新媒体、自媒体平台内容的管理和引导。当前新媒体技术日新月异，自媒体平台层出不穷，人人有话筒，人人可发言，但是对于涉及意识形态及重大事件的言论和报道需要加强监管，规范其运营模式，引导其积极正面发表言论，传播正能量。

　　二、持续创新运用融媒体手段，在守正创新中提升舆论引导力，增强话语权

　　网络信息传播对信息技术发展的反应最为敏感，网络舆论宣传工作对传播手段与传播渠道的与时俱进要求也最为迫切。宣传思想工作的根本是做人的工作。这意味着网络舆论的宣传和引导需要密切与网民连接、与网民交融，需要审时度势进行形式创新、渠道创新，实现网络载体与优质内容契合，从而增强信息发布的针对性实效性。

　　其一，充分发挥互联网主平台、主渠道作用，坚守头条阵地，主动发声引导舆论。当前网络舆论宣传工作要以战“疫”为契机加快主力军向主战场转移步伐，依托媒体融合发展，增强互联网思维，走出将正面宣传内容简单数字化的生产方式，提升主动设置现象级话题的能力，着力打造富有正能量的网络热点、网络现象，使主流媒体在网络空间居于主导地位。官方主流媒体应当守土有责、守土尽责，秉持筑牢新闻舆论防线的信念，通过舆论引导、动态报道、社交互动和生活服务，全方位陪伴网民共同战“疫”，将品牌栏目、重头策划、精彩访谈、优秀作品源源不断地推送给受众，提升网上传播能力。

　　其二，融合各方资源，建设数据平台，打造传播矩阵。新闻宣传工作的转型需要把握好网络化、移动化、社交化的趋势，对于网络宣传媒体建设而言，更要充分关注用户体验，把握好网络的热点搜索、资讯聚合、数据整理、互动传播等环节的有机融合，推动优质内容以更加立体的形式呈现到手机、网络、视频、纸媒等多个终端，更好地实现影响力与话语权的共享。近期，主流媒体通过网络平台集中展示抗“疫”进程、医患故事、医药研发、科普辟谣、特色视频等内容，还延伸出资讯、人物、知识、慢直播等多形式产品，形成了富有趣味和层次的传播结构，这即是创新运用融媒体手段的生动案例。

　　其三，更加重视新兴群体和互联网移动端。疫情期间，互联网移动终端进一步成为人们获取信息的最主要途径，党的新闻舆论工作也要适应分众化、差异化传播趋势。不同的人有不同信息需求和接受特点，“大水漫灌”满足不了所有人，需要精准“滴灌”、“靶向”供给。因此，要把占领新兴媒体作为重中之重，实施移动优先战略，加强各类新平台终端建设，打通报、台、网、微、端，整合主流媒体资源向端上聚集，推动各类宣传力量在端上发声，不断扩大在移动终端的覆盖面和影响力，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时，网络舆论宣传要特别关注随着网络社会变迁而出现的诸多新兴群体，例如网络直播、短视频、网络社区等平台之中差异化地聚集着众多网络文学作者、自由撰稿人、独立演员、网络主播等群体，要及时将其纳入网络宣传工作的总体规划之中，共同谋划、同步实施，加强服务引导，形成舆论合力。

　　其四，加强与海外主流媒体密切合作，借船出海扩大报道影响。中国媒体要更加重视通过国外主流媒体扩大受众、增强影响力，受众广泛的网络社交平台为舆论宣传提供了良好契机。主流媒体在海外社交平台以“战疫进行时”为核心主题开展对外报道，在相关的帖文下，海外网友纷纷留言为中国加油，形成了良好的国际舆论氛围。网络舆论引导力来自于差异化的阵地建设和针对性的平台管理，要持续提升网络空间话语权，防止和解决主流意识形态在新媒体发展过程中缺场，这对我们与时俱进更新理念、合理运用科技手段不断提出全新的要求。

　　三、加快推进制度优势向治理效能转化，推动网络舆论宣传工作强起来

　　坚持正确导向完善舆论引导工作机制是将我国国家治理体系和治理能力现代化转化为国家治理效能的内在要求。推动网络舆论宣传工作强起来的巨大效能，根本上孕育于我国国家制度和国家治理体系具有的促进全体人民在思想精神上紧密团结的显著优势之中。构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系是社会发展的重要任务，也是治网管网的基础策略，需要加以细化稳步实施。

　　其一，发挥密切联系群众的优势，强化体制机制建设。这场疫情防控阻击战对网络舆论治理体系提出了更高要求，新时期的网络舆论宣传工作要更加密切联系群众，坚持以人民为中心的创作导向，在资源整合、社会动员、应急管理上加快改革步伐，建立并完善实时管控体制，实现从内容运营到产品体验再到用户反馈的全方位运行机制，以人民的良好体验、满意度、获得感作为提升网络舆论治理效能的根本导向。

　　其二，以社会关切为导向助力产能转型、资源重组。我国舆论工作制度的优势既在于集中力量，又在于灵活多变。满足人民对于重大社会问题关切的需要，是当前推动媒体融合向纵深发展的动力所在，这对舆论引导工作的体制机制提出了创新指向，主流媒体应面向现实关照，推动媒体布局战略性调整，加快节奏去除落后产能，实现组织架构重组，“融”出新效能。

　　其三，以落实实践要求推动队伍建设和能力提升。重大突发事件最能检验媒体应对能力，而网络舆论治理效能也直接体现于新闻宣传实践的各个环节之中。当前网络舆论宣传创造速度快、时间紧、要求高，特别是针对网络舆论中的模糊认识、怨气怨言、错误看法，需及时廓清、化解、引导和纠正，这对加强人才队伍建设提出了更新的要求。要不断增强“四力”，推动全员能力提升，着力完善人才激励机制与考核评价体系，吸引凝聚全媒体领域高端人才，通过制度设计、体制建设，保障并助力广大新闻媒体工作者锐意改革创新，勇于担当作为，共筑网上网下同心圆。

　　【本文系四川省社会科学“十三五”规划2019年度项目“新时代高校‘精准思政’的内涵与实现路径研究”（SC19C008）的研究成果】

　　（作者单位：电子科技大学马克思主义学院）