论坛现场 本网记者王广禄 摄

　　中国社会科学网讯（记者王广禄）12月14日，江苏省金融研究院主办的扬子江金融论坛第3期在南京举行。论坛聚焦“多重国家战略在江苏叠加实施中的金融支持研究”，50多位专家学者展开研讨。

　　江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文表示，近年来中央发布一系列对江苏发展具有重大指导意义和推动作用的国家战略与规划，其中既有国家全局性战略，也有区域性战略。江苏是国家重要的经济纽带连接区域，国家多重战略与规划叠加实施，使江苏全域具有重要的国家战略意义。发挥战略规划叠加的潜力和优势，推动深化江苏对外开放步伐，加强区域之间产业分工和地区之间合作，实现融合发展合作共赢，需要充分发挥金融的支持和推动作用。在具体措施上，要加快建设金融集聚区，深入开展科技金融改革创新试点，积极构建普惠金融服务网络。

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。战略的落地实施，离不开金融的支持和推动。上海财经大学“三农”研究院副院长张锦华认为，“农产品产业链+农业新型经营主体（组织）+新农村”食品农产品产业型村落集群和“农业环境生态建设+农业生态休闲旅游+特色农旅产品+特色村落”服务型村落集群，是新时代乡村发展两种可能路径。其建设形成过程中，需要有创新的产品和服务、融合发展的供应链和完善的基础设施建设。对于金融来说，要着眼整个供应链支持农村一、二、三产业融合发展，协助构建基于供应链的利益连接，服务好农村产权制度改革，支持建立完善强大的农业信息服务系统与风险管理体系。

　　江苏银保监局副局长丁灿认为，金融要围绕国家战略运作。金融监管的根本导向与遵循是根植实体经济，回归金融本源。近年来，江苏金融业资金使用效率持续提升，银行业主动支持“一带一路”“长江经济带”以及“长三角一体化”建设取得实效。在“一带一路”建设中，相关业务已经较为成熟，优先支持铁路、港口、机场等交汇点建设项目、国际产能和合作核心企业等，相关授信不纳入行业限额控制，并且加强了政策倾斜，注重提高审批效率、降低企业融资成本等。在服务长江经济带建设方面，江苏省内银行业、保险业和金融租赁业都在聚焦绿色生态、节能环保减排以及绿色低碳循环等领域，创新支持形态积极投入。

　　“以制度创新推动基本实现现代化动力的转型升级。”江苏省社会科学院副院长章寿荣提出，创新与开放是现代化的动力。其中，创新是内源动力或内生动力，开放是外源动力或外生动力。以制度创新推动“创新转型升级”，要注重“制度创新”，实现高度契合，协同推进；注重“文化创新”，塑造自觉创新的精神，激发创新的热情、责任和动力，营造创新生态；注重“自主创新”，特别是原始创新、颠覆性创新，掌握自主知识产权；注重“品牌创新”，打造立足江苏、引领中国、面向世界的品牌。以制度创新推动“开放转型升级”，要实现由“流动型开放”向“制度型开放”转变、由“引进来开放”向“走出去开放”转变、由低要素向高要素转变、由低价值向高价值转变。

　　“抓住战略叠加机遇，推进制造业高质量发展，要发挥和利用资本市场的力量。”江苏证监局副巡视员刘镇表示，在从制造大省向制造强省转变进程中，资本市场发挥“加速器”作用。统计发现，江苏上市制造企业从成长到上市，依靠内生力量的乡镇企业大概需要24年，而由私募投资机构驱动的企业大约只需要12年。这说明，资本市场能够加快中小微企业成长发展速度。因此，要分类分层精准开展资本市场培育；发挥上市公司并购融资功能，带动集群企业发展；用好资本市场，缓解中小微集群企业融资难问题；优化资本市场公共服务软环境。

　　“金融是实体经济的血脉，也是现代经济的核心。新时代，江苏金融不仅要实现自身的高质量改革开放与发展，而且要以金融供给侧结构性改革思路，服务江苏实体经济，促进江苏经济社会高质量发展，增强金融服务江苏实体经济和促进江苏经济社会高质量发展的能力。”江苏省金融研究院院长吴先满谈到，加强金融对江苏实体经济的服务和支持，切实提高金融服务江苏实体经济和促进江苏经济社会高质量发展的能力，一个重要的主攻方向是加强和改善金融对多重国家战略在江苏叠加实施的支持。近年来，江苏金融已经逐步进入这些重大战略与规划的实施过程中，发挥着重要的支撑作用。未来需要持续围绕这些重大国家战略与规划的实施给予金融支持，并进一步加强、改进和完善。

　　中共江苏省委研究室副巡视员钱钢认为，在多重国家战略叠加实施的背景下，科技创新的重要性日益凸显。对于金融业来说，需要进行支持科技创新的服务转型升级。同时，要在服务和支持新技术、新业态、新模式进程中提升自身竞争力。为了能够使金融更好地支持创新，要建设高水准金融组织服务体系，建立高效率融资机制，完善高水平金融基础设施，推进金融业高质量开放，设计高效能绿色金融模式，培养高素质金融人才队伍。

　　南京农业大学金融学院院长周月书提出，农村对金融的需求体现为新型农业经营主体、小农户等主体以及基础设施建设等多方面金融需求。以农村金融服务创新助力乡村振兴战略，应当构建多层次、多元化农村金融服务体系，满足差异化金融需求。探索创新金融支农模式，提升金融服务供需契合度。支持现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，推动产业发展和农业农村现代化。发展绿色金融，为生态宜居提供金融支持。完善农村金融生态环境。

　　南京师范大学商学院教授陶士贵表示，外向型经济在江苏经济高质量发展中具有重要地位，因此要重视外部环境变化对经济运行的影响，重视和积极应对可能存在的国际金融风险因素。