作为一名高等教育理论工作者，我对2022年高等教育发展的最大期盼是：我国的世界一流大学和一流学科建设取得了在比较意义上具有比较优势的突破性进展，所有高校包括“双一流”建设高校都自觉于内涵式发展，为实现国家高等教育内涵式发展作出积极贡献。众所周知，党的十九大报告在“优先发展教育事业、建设教育强国”主题下，关于高等教育说了两句话：一是“加快一流大学和一流学科建设”，二是“实现高等教育内涵式发展”。如果说加快“双一流”高校建设仅是指向极少数研究型大学的目标，其旨在通过拔尖创造性人才培养和知识创新以缩小与世界高等教育强国的距离，尽快提升国家现在和未来的高新知识与高新技术的国际竞争力，那么实现高等教育内涵式发展则是对包括“双一流”建设高校在内的所有高校改革发展提出的更高标准的要求，其旨在全面提升我国的高等教育质量尤其是高层次人才培养质量。

　　2022年即将到来，党的二十大即将召开。宏观而言，“加快一流大学和一流学科建设及实现高等教育的内涵式发展”，是党中央为建设高等教育现代化强国作出的高瞻远瞩的重大战略决策，这是一个长远的并非一蹴而就的国家发展目标。但从党的“十九大”到党的“二十大”，正好是“双一流”高校建设和高等教育内涵式发展完成了一个五年周期。由于“加快一流大学和一流学科建设及实现高等教育的内涵式发展”，与党的十九届五中全会后提出的建设高质量高等教育体系目标一脉相承，因此具体而言，“加快一流大学和一流学科建设及实现高等教育的内涵式发展”又是促进高质量高等教育体系建设的抓手和任务。换言之，“双一流”高校建设及高等教育内涵式发展是否取得突破性进展，是2022年我们检验高质量高等教育体系建设成效的准绳及标尺。

　　总而言之，加快“双一流”建设及“实现”高等教育内涵式发展是推进新时代高等教育改革发展的不能分割的“一体两翼”，它们共同构成我国新时代高等教育改革发展的主旋律，也是建设高质量高等教育体系的两个缺一不可的选项。指向“双一流”建设与“高等教育内涵式发展”的高校积极而高效的行动，在以根本提升国家科技竞争力和现代化强国建设为目的的高质量高等教育体系建设中具有同等重要性。2022年最期待两者为此亦即为国家强盛作出应有的突出贡献。

　　（作者系教育部长江学者特聘教授，浙江大学高等教育研究所所长、教授）