2018年8月24日，习近平总书记主持召开了中央全面依法治国委员会第一次工作部署会议。会议重申了全面依法治国的重大意义,强调了全面依法治国的新思想新理念新战略，为进一步加快建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会步伐指明了道路，明确了方向。根据中央全面依法治国战略实施的总体部署，2018年11月，中共西藏自治区委员会全面依法治藏委员会办公室在拉萨挂牌成立，标志着全面依法治藏工作翻开了新的篇章，法治西藏建设工作进入了新时代，迈向了新的历史进程。全面推进依法治藏工作，既是实施全面依法治国战略的必然要求，也是新时代西藏工作的基本原则与战略重点，并为建设社会主义新西藏提供了根本保障和重要遵循。

　　一、全面实施依法治藏战略对于建设社会主义新西藏具有重要意义

　　党的十八大以来，习近平总书记发表了关于治国理政的系列重要讲话，特别是形成了充分体现中央领导集体政治智慧的依法治藏方略。2013年3月10日，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时，提出了“治国必治边，治边先稳藏”的重要战略思想；随后不久，习近平总书记又审时度势，及时作出了“努力实现西藏长期稳定、全面稳定和持续稳定”的重要指示。2015年，中央第六次西藏工作座谈会在全面总结西藏工作的基础上，提出了坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则。在这些战略思想和原则的指引下，西藏法治建设工作不断加强，推进了西藏经济持续健康发展，确保了西藏社会大局持续全面稳定，使西藏的民生事业不断发展，各族人民群众都能过上幸福美满生活。

　　全面依法治国战略的实施，对西藏社会主义事业的发展将起到保障性和基础性作用，对西藏全面实现小康社会的目标具有极其重要的意义，为建设团结美丽和谐幸福社会主义新西藏提供根本保障。

　　一是全面实施依法治藏战略，是西藏贯彻落实党的十九大精神的需要，也是维护宪法权威、维护国家法治统一的需要。通过积极开展法治西藏建设，可以在西藏深入开展宪法和法律宣传教育活动，在各族人民群众中掀起尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法以及维护宪法法律权威的高潮，努力培养广大干部群众的法治思维和法治意识。

　　二是全面实施依法治藏战略，可以积极推进地方性立法工作。西藏各级各类立法机关要围绕党的十九大以及西藏自治区党委九届四次全委会作出的重大战略部署，制定和完善人大和政府的立法规划，加强稳定、发展、生态三大重点领域工作，努力使这些领域的法规制度建设工作实现科学化、规范化和程序化。

　　三是全面实施依法治藏战略，可以加大西藏地方法治政府建设的力度，逐步建立健全各级政府依法决策和依法行政的机制体制。

　　四是全面实施依法治藏战略，可以推进西藏法治社会建设，积极弘扬优秀民族法治文化。西藏各级党委、政府要依法开展社会稳定工作，依法防范和管控社会风险，依法化解社会矛盾和维护各族群众合法权益。尤其要在全面实施依法治藏战略的前提下，进一步巩固平等团结互助和谐的民族关系，努力形成自治、法治、德治相结合的现代化社会治理格局。

　　五是全面实施依法治藏战略，造就一支德法兼备的法治人才和法学人才队伍。通过加大对西藏法治工作队伍和法学人才的建设、培养力度，不断发挥法学教育研究工作的先导性和基础性作用，确保西藏的法治工作队伍政治过硬、业务精深、作风优良。