1947年5月1日，我国少数民族聚居地区的首个省级自治区——内蒙古自治区宣告成立，民族区域自治政策的构想自此在广袤草原上开启了波澜壮阔的伟大实践。

　　斗转星移70年，沐浴着党的民族政策的灿烂阳光，内蒙古实现了政治、经济、文化、社会事业的全面进步，以翻天覆地的变化在祖国北部边疆打造出一道亮丽风景线。正如中国社会科学院学部委员郝时远所言，“内蒙古70年来的发展成就，集中体现了中国特色解决民族问题正确道路的感召力和自信心，尊重历史、符合国情、顺应人心，彰显了中国民族政策的巨大优越性和旺盛生命力，体现了坚持和完善民族区域自治制度的必然要求。”

　　开创民族区域自治先河

　　在郝时远看来，内蒙古自治区的建立是中国共产党解决民族问题道路抉择和政策实践的硕果。“它不仅奠定了中国特色解决民族问题正确道路的基石，而且为确立国家基本政治制度之一的民族区域自治制度开创了先期实践。”

　　70年来，在我国民族区域自治制度的发展历程中，内蒙古用生动火热的实践书写了一页页浓墨重彩的篇章。自治区建立初期，内蒙古实事求是地分析牧区和牧业经济的特点，实行了“不斗、不分、不划阶级”和“牧工、牧主两利”的政策，保证了牧区经济的稳步发展。

　　在20世纪50年代社会主义改造中，内蒙古根据当地实际情况，创造性提出了“政策稳、办法宽、时间长”的畜牧业改造方针。在农业社会主义改造中，也采取了具有民族特点的政策、措施，如办民族社、民族联合社等，稳定了民心、发展了生产。

　　改革开放后，内蒙古积极解放思想，率先实行草畜双承包责任制，率先落实草原所有权，并在全国率先免除农牧业税，促进了全区经济稳定快速发展……正如内蒙古财经大学马克思主义学院教授李晶所言，“内蒙古结合自身实际，创造性贯彻落实党的民族区域自治政策，形成了具有民族特点、地区特点的一系列成功经验。”

　　以发展解决前进中的问题

　　二连浩特，这座地处祖国北部边陲的小城，如今已成为我国北部对外开放的重要口岸。记者到达这座口岸城市时虽是当地的外贸淡季，但来此采买的蒙古国商人依然络绎不绝。“蒙古国人的日常用品很多都来自二连浩特。”一位从事中蒙贸易的蒙古国商人告诉记者。

　　一组数据更能展现二连浩特口岸经济发展的速度：1956年到1988年的32年间，二连浩特铁路口岸进出口货物运量为3000万吨；而仅2016年一年，铁路口岸进出口货物运量完成983万吨，创口岸开通以来历史之最。

　　二连浩特的巨变，是内蒙古经济发展实现历史性跨越的一个缩影。在西部大开发战略的实施下，内蒙古充分发挥资源禀赋优势，大力发展能源重化工业，在2002年至2009年实现经济增速全国“八连冠”；2000年至2010年间，在除港澳台之外的全国31个省市自治区的生产总值排名中，内蒙古从全国第24位迅速跃升至第15位，进入了“万亿俱乐部”，造就了经济发展的“内蒙古现象”。

　　随着我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的“新常态”，党的十八大以来，内蒙古经济在转方式、调结构上有新作为、见新成效——

　　在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、赤峰等地建设的云计算大数据产业园吸引了诸多行业、科技龙头的数据中心纷纷落户，目前内蒙古以70万台服务器的总承载能力领跑全国。从“挖煤挖土”到“数据掘金”，大数据产业正在成为推动内蒙古产业转型升级的新引擎。

　　作为祖国北方重要的生态安全屏障，内蒙古积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进集中集约集聚发展、绿色循环发展，加大生态建设和节能减排力度。2016年，内蒙古规模以上工业综合能源消费量仅增长0.9%，七大高耗能行业能源消费量仅增长0.8%。

　　历数内蒙古培育经济新增长点的这一项项有力举措，内蒙古大学经济管理学院教授赵海东分析，2016年内蒙古第三产业增加值占全区生产总值比重为42.5%，对经济增长的贡献率达到了47.2%。第三产业发展既快又优，有力支撑了内蒙古经济平稳增长，对经济转型升级和提质增效起到了积极促进作用，已成为经济增长的主要动力。

　　邓小平在论及民族区域自治时曾深刻指出，实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的。“始终坚持把发展作为解决民族问题的根本途径，把加快经济社会发展摆在突出战略位置，正是70年来内蒙古发展的一条重要经验。”李晶说。

　　守望相助共创美好未来

　　2014年新春到来之际，习近平总书记在内蒙古考察时提出了“守望相助”的时代要求。“‘守望相助’指明了内蒙古未来发展的路径。”郝时远表示。

　　守，就是守好家门，守好祖国边疆，守好内蒙古少数民族美好的精神家园。郝时远分析，70年来内蒙古创造了边疆安宁、社会发展与各民族人民祥和的局面，发展和繁荣了以蒙古族为代表的少数民族文化事业，培养了大批少数民族干部、知识分子，这也是“守好内蒙古少数民族美好的精神家园”的重要指向之一。

　　望，就是登高望远，规划事业、谋划发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，有宽广的世界眼光，有大局意识。郝时远表示，“一带一路”倡议对民族地区、边疆地区是一大利好，边疆地区承担着拓展国家未来发展新空间的重大责任。“一带一路”倡议中率先落地的“中蒙俄经济走廊”，正是内蒙古“登高望远”的未来视界。

　　相助，就是各族干部群众要牢固树立平等团结互助和谐的思想，各族人民拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。李晶认为，内蒙古各族人民的大团结，是内蒙古各项事业不断取得进步的力量之源、胜利之本。“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想观念深深扎根于内蒙古各族干部群众心中，不断增强中华民族的凝聚力和创造力。

　　经历了体制与机制的创新，承载着团结与发展的成就，走过70年光辉历程的内蒙古自治区，正蓄力向世界展现更加美好的未来。“‘内蒙古经验’为中国特色解决民族问题的成功实践，提供了道路、制度、理论和文化自信的典型实证。”郝时远说，“作为内蒙古人，我对家乡的成就备感骄傲，对‘把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽’充满信心。”

    记者 毛莉