内容摘要:金融危机以来,欧洲经济社会遭受多重挑战,政治碎片化、极端化现象凸显,主流政党的政治空间进一步受限。面对困境,欧洲社会党试图通过党内大讨论的方式,构建全欧范围内统一的、社民主义色彩鲜明的“进步核心价值体系”,在“新社会欧洲”理念基础上,探索适应后欧债危机时代的发展理念和模式,以期提升民众的价值认同,在选举中扭转颓势,并实现21世纪社民主义的复兴。作为地区性政党,欧洲社会党努力加强成员党在欧洲层面的联系与协调,使之成为全欧社民党、社会党讨论欧洲政策、形成欧洲中左力量共同战略与政策的统一平台。现实挑战不容忽视尽管欧洲社会党不断进行反思和政策调整,但当前欧盟面临的严峻形势、民众对主流政党的不满、欧洲社会党自身的缺陷等,依然给欧洲社会党带来了巨大挑战。
关键词:欧洲社会党;政党;政治;社民主义;金融危机;欧盟;选举;全球化;主流;民众
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金融危机以来,欧洲经济社会遭受多重挑战,政治碎片化、极端化现象凸显,主流政党的政治空间进一步受限。面对困境,欧洲社会党试图通过党内大讨论的方式,构建全欧范围内统一的、社民主义色彩鲜明的“进步核心价值体系”,在“新社会欧洲”理念基础上,探索适应后欧债危机时代的发展理念和模式,以期提升民众的价值认同,在选举中扭转颓势,并实现21世纪社民主义的复兴。
适应全球化,更要塑全理化
批判紧缩政策,强化“中左”色彩的共同纲领。欧洲当前面临的政治、经济和社会等多重危机,成为欧洲社会党反击右翼保守政党的新突破口。欧洲社会党认为,保守政党近年来实施的长期紧缩政策、试图放弃高福利制度、缺乏对金融市场监管等错误政策,是当前诸多问题的根源,根本错误在于将公平与效率对立起来。2016年3月,欧洲社会党颁布“进步改革方案”,提出反对紧缩、增加投资、构建“社会联盟”、完善税收制度等一系列具有鲜明中左翼色彩的政策主张,大打公平和效率“平衡牌”,反映出欧洲社会党谋求通过创新顶层设计促使欧洲摆脱危机的基本思路,向深受危机困扰的欧洲民众传达这样一个事实,即金融危机根本上是保守主义政治的失败,让民众相信中左翼进步力量有能力提出关于经济社会发展的切实可行的替代方案。
抓住全球治理,谋求在国际秩序重塑中发挥重要作用。欧洲社会党提出,不仅要适应全球化,更要塑造全球化。在经济治理方面,主张在后危机时代对金融市场进行改革,加强金融监管、征收金融交易税;在气候变化方面,主张创建进步的欧洲能源联盟,大力推动欧洲碳排放交易体系和“碳排放税”体系改革,日趋拓展国际气候融资,加强南北合作等。欧洲社会党还在国际双、多边活动上不断阐述其立场,以增进更多国际参与方的理解、认同乃至接受其治理理念,从而推动“全球新政”,实现全球经济社会进步治理。
强化组织建设,建立“泛欧社会党网络”。作为地区性政党,欧洲社会党努力加强成员党在欧洲层面的联系与协调,使之成为全欧社民党、社会党讨论欧洲政策、形成欧洲中左力量共同战略与政策的统一平台。具体措施有:一是加强社会党执政的成员国政府之间的合作,将其作为提高整体合力的首要任务。在欧盟峰会前,各成员国领导人召开会议,以期形成统一立场。二是建立执政与在野成员党的联络机制,建立专门行动小组支持成员党的欧洲议会选举和国家选举,为在野的成员党进入政府做好准备。三是加强妇女组织和青年组织的作用,并创立“欧洲社会党积极分子倡议”,激发2万基层积极分子的活力。此外,通过互联网等方式建立成员党和议会党团合作平台,广泛运用“脸谱”、“推特”等社交媒体,扩大党在社会各界尤其是青年人中的影响力。
积极参与选举,将理念转化为政策实践。2014年欧洲议会选举中,欧洲社会党推选欧洲议长舒尔茨作为竞选欧委会主席的首席候选人,通过在28个成员国巡回拉票,舒尔茨与数百万选民接触,提升社会党在基层的形象和政策能见度。虽然社会党在欧洲议会依然名列第二,但和欧洲人民党的差距大幅缩小,也斩获欧洲议会议长、欧盟外交和安全政策高级代表和欧委会8名委员等欧盟机构诸多要职。在成员国层面,虽然金融危机后社会党并未彻底扭转颓势,但目前在法国、意大利、葡萄牙等9个欧盟国家执政,推动欧盟政治向“左右平衡回摆”。在欧洲社会党的推动下,不少社民主义的政策主张转变为欧盟政治中的具体措施:新一届欧委会通过了3150亿欧元投资计划,法国社会党、意大利民主党、德国社民党上台执政或参政后,也提出一系列增税节支、提高就业和增强社会公正等突出社民主义色彩的执政理念。






