新闻舆论工作是宣传思想工作的重要内容，坚持正确的群众观是做好新闻舆论工作的重要保证。在新闻舆论工作中认真学习、深刻领会、忠诚践行习近平新闻舆论工作群众观，具有重要的理论和实践意义。本文试图通过梳理习近平总书记相关论述，把握习近平新闻舆论群众观的深刻内涵，为深入研究其理论来源、实践基础、精神要义、时代价值并付诸实践提供条件。本文从六个方面，把握习近平新闻舆论工作群众观。

　　目的论：新闻舆论工作要自觉担当团结人民、凝聚人心、鼓舞士气的职责使命

　　新闻舆论工作是党的一项重要工作，是党的意识形态工作的重要组成部分。2016年2月，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出新时期党的新闻舆论工作的职责使命，要求新闻舆论工作发挥团结人民、鼓舞士气的作用。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上要求宣传思想工作自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。2020年3月，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时指出，要加强舆论引导，营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围。

　　新闻舆论工作将根本目的指向人民群众，是与党同人民群众的密切关系分不开的。落实新闻舆论工作的职责使命，要将服务人民放在新闻舆论工作的首要位置，贴近人民，团结人民，满足人民群众对新闻信息的需求。要凝聚最大的正能量，激励人民群众为实现国家富强和人民幸福不懈奋斗的豪情壮志。要“把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来”，把反映群众呼声同规范传媒秩序结合起来，让新闻舆论工作成为党的各项工作的先锋官、助推器、黏合剂。新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，将人民群众的根本利益与党和国家的利益紧紧地联系在一起。

　　内容论：人民群众是新闻舆论的主角，党的传媒要向群众聚焦

　　新闻舆论是对新近发生事件的记录和传播，内容是新闻舆论的核心要素。习近平总书记在视察解放军报社时指出：“对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本。”新闻舆论的内容要多反映人民群众在社会变革中的主体作用。

　　新闻传媒向群众聚焦，是马克思主义群众观在新闻舆论工作中的反映。新闻舆论工作者要牢固树立为时代讴歌、为人民讴歌的意识，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传工作的着力点和落脚点就要放在哪里。要以正面宣传为主，真实报道中国大地的历史性巨变、人民群众的巨大贡献。要深入一线基层，了解群众的疾苦，反映群众的呼声，通达社情民意。要正确发挥舆论监督作用，积极报道人民群众关心的问题、意见大反映多的问题，要坚持舆论监督重在建设，站在维护人民群众根本利益的立场上发挥舆论监督的作用。

　　过程论：要深入实际贴近生活，不断增强新闻工作者的“四力”

　　习近平总书记在《之江新语》中曾专文论述，其中就讲到“三贴近”和密切联系群众的要求。2016年2月，习近平总书记在新华社视察时鼓励记者多深入基层、深入群众，及时发现和宣传基层干部先进典型。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上对宣传思想干部提出不断增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求。加强新闻舆论工作队伍马克思主义新闻观教育，继续深化“走转改”，密切联系群众，沉下去、走基层是不二法则。2020年2月，习近平总书记在指导疫情防控工作时指出，要及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，增强舆情引导的针对性和有效性。

　　真实性是新闻的生命，反映真实世界的新闻作品只能来源于火热的社会生活。深入基层、贴近群众、回到现场，练就新闻工作者过硬的脚力、眼力、脑力、笔力，是当前做好新闻舆论工作的一项重要任务，是打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍的基本途径。

　　网络论：网络传播已成主要传播方式，网络舆论已是舆论主要组成，网民已是主要传播对象和传播参与者

　　网络技术的迅猛发展，带来了传播手段的革命性变革，改变了传播形态和舆论格局。习近平总书记高度重视互联网工作，2018年4月在全国网络安全和信息化工作会议上对网上舆论工作作出许多重大判断，进行一系列重要部署，其中网络群众观贯穿于习近平总书记网上新闻舆论工作论述的方方面面。一是管好用好互联网，是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键。二是网上群众工作和网下群众工作要形成合力，网上网下要形成“同心圆”，就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。三是保障网民合法权益，营造清朗网络空间。四是走好网上群众路线，善于运用网络了解民意、开展工作。

　　互联网是新闻舆论工作的新领域，高度重视网络新闻舆论的群众观，是媒体发展到网络时代提出的新课题。随着互联网的兴起，媒体格局发生重大变化。据中国互联网络信息中心（CNNIC）2019年8月发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2019年6月，全国网民规模达8.54亿，手机网民规模达8.47亿。媒体受众已经由以传统媒体为主变化为以新兴网络媒体为主。习近平总书记审时度势，凭栏观潮，作出“管好用好互联网，是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键”的重大判断，强调要形成网上网下同心圆，走网上群众路线，提出了加强网上新闻舆论群众工作的新要求，对于网络时代树立科学的群众观和新闻观，开展有效的网上舆论斗争，占领网络舆论阵地具有重要指导作用。

　　将网络新闻舆论群众观落到实处，应该多措并举、协同推进。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，统一思想，澄清谬误，将以人民为中心的思想贯彻到网络新闻舆论工作中。

　　效果论：主流媒体要紧跟时代，实现宣传效果的最大化和最优化

　　新闻舆论工作成败要看传播效果，提升传播效果是新闻舆论工作者的不懈追求。效果的好坏可以通过人民群众新闻舆论获得感来衡量。2016年2月，习近平总书记在人民日报社调研时，勉励大家要把报纸办得更好，为全国人民提供更多更好的精神食粮。习近平总书记还在新闻舆论工作会议上指出，当前，随着科技进步，现代传播技术迅猛发展，舆论生态、发展环境和整体格局都发生了深刻变化，在这样的大背景下，就要不断畅通传播渠道、拓展传播范围、改进传播方式、优化传播内容、提升传播效果，不断增强党媒传播的吸引力和感染力。2019年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，党报、党刊、党台、党网等主流媒体必须紧跟时代，大胆运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化。

　　新闻舆论传播效果的好坏直接关系到人民群众精神层面获得感的满足程度。当前，从效果看，新闻舆论工作存在诸多需要改进的地方。一是受众对象不明确影响传播效果。二是正面宣传形式固化，传播方式单一，传播效果有待改进。三是议题设置缺乏主动性，与现实要求还有差距。

　　要取得良好舆论宣传效果，一是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。二是要坚持新闻真实性原则。三是要重视发挥舆论监督的作用。四是要把握好新闻宣传的时度效，遵循新闻传播的“第一时间原则”。五要讲好中国故事，重点解决好“讲什么”和“怎么讲”的问题。六是加快推动媒体融合发展，大胆运用新技术、新机制、新模式，实现最好的传播效果。

　　领导论：坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性

　　全面把握新闻舆论工作的群众观，需要处理好领导和群众的关系，摆正两者位置。新闻舆论工作要坚持党的领导，即坚持党性原则，同时还要坚持人民性。习近平总书记指出，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。2016年2月，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上进一步阐述了新闻舆论工作的党性。他说，坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。

　　党性和人民性从来都是一致的、统一的。习近平总书记所做的党的十九大报告，开篇强调中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，这也是激励共产党人不断前进的根本动力。这些都是衡量“人民性”的标准。真正做到这一点，也就是真正坚持了党性。

　　新闻舆论工作坚持党性和人民性相统一，需要坚决贯彻马克思主义新闻观。习近平新时代中国特色社会主义思想关于新闻舆论工作的思想，是中国化的马克思主义新闻观的最新理论成果，是活的马克思主义新闻观，是新闻工作的最基本遵循。要坚持正确的舆论导向，敢于和善于进行舆论引导。要正确发挥舆论监督的作用，促进群众关心的问题解决，疏导社会情绪、化解社会矛盾、促进社会稳定。要将坚持党性原则，将坚持党性和人民性统一的原则落到实处。

   （作者单位：中国新闻出版传媒集团。《中国出版》2020年第8期。中国社会科学网 蔡毅强/摘）