中国社会科学网讯（记者 李想）11月26日，《华人研究国际学报》第十三期讲座以线上视频的方式举行。此次讲座由新加坡南洋理工大学举办，邀请华中师范大学国际移民与海外华人研究中心教授、国务院侨办侨务理论研究武汉基地主任李其荣演讲，题目是《国际移民政策与治理》，涉及新出版的《国际移民政策与治理》、《国际移民与海外华人研究》三卷本以及数篇学术论文。

　　全球化改变世界移民现状

　　李其荣表示，当前全球化迅猛发展，科学技术日新月异，人口流动不断加速。正常的移民流动拓展了人们原本狭小的视野，促进了人类社会走向全球化时代，使得人才、技术和资金可以在更为自由和广阔的范围内进行配置，极大地推动了各国的经济社会发展以及文化交流。而全球化也带动了移民的发展。在他看来，移民是人类社会发展到一定阶段以后的必然产物，也是人类社会进步的重要动力之一。

　　但是，李其荣认为，在当今世界，移民领域也出现了一些新情况、新问题。例如，伴随反恐而出现的正常移民渠道不畅通、移民融入当地社会面临种种困难，人口二次流动，偷渡和贩卖人口等非法移民行为以及滥用庇护机制等现象和问题层出不穷。移民领域出现的新问题不仅影响到人口的正常流动，也不利于经济发展和社会稳定，甚至危及到国家的主权和安全。因此，移民问题日益引起各输入国政府、社会公众的广泛关注，逐渐成为一个突出的国际热点问题。

　　李其荣对移民研究历史与现状进行了审视。他说，对移民的研究由来已久。但是，历史上对移民的研究，主要是移民历史的研究，包括对犹太移民的研究，对南北美洲和澳大利亚人口流入的研究，以及大规模的奴隶输入及其后大规模亚洲劳工输入的研究等。移民研究涉及各个学科，主要包括社会学、历史学、人类学、政治学、经济学，也包括心理学、教育学、公共服务、城市规划、公共政策，还包括宗教研究、语言、文学以及其他领域。当然，每一种社会科学有其自身的影响移民研究、解释、分析的特定方法、范围、目标。

　　就当今世界出现的移民问题而言，李其荣认为，目前，全球各国与国际组织已经意识到该问题的重要性，并出台了诸多法律法规和方案来应对移民问题。近年来，全球在政策方面取得一定进展。例如，全球移民与发展论坛（Global Forum on Migration and Development）作为一个自发的、跨政府的、不具约束力的和非正式的协商进程，为移民与发展做了一些有益的工作。此外，“移民区域协商进程”旨在为那些有兴趣在移民管理方面进行合作的国家提供信息分享与讨论平台。

　　李其荣在讲座中还讲述了对“国际移民”这一概念的理解。在他看来，国际移民，其本质是一种国际性的进程，但在很大程度上属于国家或单边政策的治理范畴。移民的现实与治理模式之间存在着明显的不适应状态，由此产生了种种问题。这些国际移民中出现的新情况、新问题，需要认真研究和积极地应对。

　　“中心——边缘”理论可解释移民问题

　　关于国际移民研究，李其荣提出了“中心——边缘”理论解释框架。他主张用“中心——边缘”的国际迁移理论来解释当今大规模的国际人口迁移现象，它借用沃勒斯坦的世界体系理论：在一个较大的地区共同体内，某些地段先发展起来，形成发展的“中心”；后发展地带成为“边缘”，受“中心”剥夺。该迁移理论认为，历史上与中心国家有过接触或遭受过它们的殖民的边缘国家往往会有大规模的移民迁往中心国家。最明显的例子是拉丁美洲各国向美国的大规模移民，反映出美国对邻近它的边缘地区的扩张。扩张的过程中，美国在一定程度上影响了这些国家的经济、政治和文化状况，尤其是刺激了边缘国家人民的消费欲望。而边缘国家不断经历着被融入中心经济或世界经济的过程，为这些国家的人口向其迁移提供了动力和可能。

　　从以往移民研究的内容上看，有些问题是学界研究比较薄弱的，比如关于国际女性移民；有的问题是学术前沿问题，如对发达国家技术移民政策的研究；有的问题则是“热点”问题，如关于国际难民问题的研究。因此，李其荣在研究的基础上，进一步拓宽了视野，增加了某些新的内容，并提出一些新观点。他认为，国际移民对国家的经济发展、社会生活和国际关系都产生了重要影响，这种影响是双重的，既有积极的一面，又有消极的一面。然而，积极面是第一位的，消极面影响是第二位的。我们应以积极的态度促进国际人口的合理流动，趋利避害，尽量减少国际人口流动的消极影响。

　　最后，李其荣提出了国际移民全球治理的实践路径：首先，在观念上应认同移民对发展的促进作用；第二，标本兼治，缩小世界各国之间的贫富差距；第三，应促进移民正常有序流动；第四，应切实保护移民合法权益；第五，国际社会应加强合作与对话；第六，建立有效的国际移民监测机制；第七，建立国际移民循环机制；第八，中国应积极参与国际移民问题治理。

　　李其荣表示，国际移民带来的文化冲突等问题将是未来一段时间内摆在各国政府面前的一个严峻的课题，需要世界各国和国际组织发挥智慧，以更大的包容性和更宽容的政策积极应对。