生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设的战略地位与意义做出了一系列重要指示与论述。2013年7月,习近平总书记在致生态文明贵阳国际论坛年会的贺信中指出:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”2016年12月,习近平总书记对在浙江湖州召开的全国生态文明建设工作推进会作出重要指示时强调:“生态文明建设是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内容。”2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”习近平生态文明思想凝结着习近平总书记对发展人类文明、建设健康美丽和谐世界的深邃思考,为构建人类命运共同体、实现全球可持续发展提供了中国智慧、中国贡献和中国方案。习近平生态文明思想已成为加快推进我国生态文明建设的根本遵循和行动指南,即以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

　　中国特色社会主义生态文明建设由思潮走向伟大实践,由基本理念走向“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,形成生态文明体系,凸显和昭示出生态文明对中华文明悠久灿烂历史文明传承和发展、实现中华民族伟大复兴的历史和时代重任。但是仍然需要看到,改革开放40多年来创造伟大奇迹的同时,也出现了严重的资源环境问题,我国的社会主义现代化,所面临的资源约束和生态环境挑战比任何一个大国在工业化、城市化过程中遇到的都更加严峻。应对挑战,如何与时俱进推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化,完善生态文明建设体制机制,以生态文明建设推进经济高质量发展,这些都是需要不断进行探索和研究的区域生态文明建设的重大理论和实践课题。科学出版社出版成金华教授等编著的《中国资源环境问题的区域差异和生态文明指标体系研究》一书,可以说是完善生态文明建设体制机制,推进生态文明建设“中国之治”的重要力作,对不同资源环境条件下的区域生态文明建设有重要的理论引领与实践指导作用。

　　《中国资源环境问题的区域差异和生态文明指标体系研究》一书,是中国地质大学(武汉)成金华教授主持的国家社会科学基金重大项目“我国资源环境问题的区域差异和生态文明指标体系研究”的重要研究成果之一。该著作以习近平生态文明思想为指导,立足国情,系统地分析了我国工业化、城市化进程中的资源、能源、环境、生态等问题以及这些问题的区域差异性,构建了不同建制层级区域和不同功能类型区域的生态文明评价指标体系,建立了健全的以资源环境问题区域差异为核心的生态文明考评体系,把握不同区域生态文明建设的轨迹与演变态势,对指导不同区域因地制宜地推进生态文明建设,完善差异化的生态文明体制机制建设,构建生态文明区域协调发展新机制,确保生态文明建设全面、科学、有序地推进,具有较强的理论与现实意义。

　　该著作以梳理国内外文献与调研为基础,归纳总结出我国生态文明建设的有关理论和政策,评述了不同机构与学者有关区域生态文明建设评价指标体系,构建了不同建制层级区域、不同功能类型区域生态文明建设差异化评价指标体系的思路。在此基础上通过开展实证分析与案例研究,揭示了我国资源环境问题的区域差异及其演化规律,设计出了基于资源、能源、环境和生态等问题的生态文明建设评价指标方案,构建了差异化的生态文明评价指标体系。同时,对我国31个样本省份(不包括港澳台地区)、35个大城市和7个中小城市以及三类主体功能区县域、矿区生态文明建设水平进行了评价,提出了省域、城市、县域和矿区生态文明建设的政策建议。

　　科学构建生态文明建设评价指标体系,准确把握我国生态文明发展总体水平与区域差异,及时发现不同区域生态文明建设中的短板与不足,发挥不同区域的资源环境优势,找准生态文明建设的着力点,是整体推进我国生态文明建设的逻辑起点,也是认真贯彻落实习近平生态文明思想、加快推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的必要条件与基础保障。该著作的一个重要贡献就是,聚焦资源环境问题的异质性与生态文明建设的全局性等核心问题,充分考虑我国资源要素分布及开发强度区域不均、经济社会发展布局区域不平衡、资源环境问题的区域差异、资源环境治理区域不协同,全面剖析了我国资源环境问题的成因与时空演化过程,为分级、分类全面推进生态文明建设奠定科学基础,助力生态文明建设制度创新。“把资源消耗、环境损害、生态效益等内容纳入社会经济发展综合评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”,自觉将生态文明建设要求融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现生态文明与物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的同频共振,让习近平生态文明思想落地生根开花结果。

　　习近平生态文明思想是一个指导我们进行生态文明理论研究的科学体系,深刻领会、准确把握这一重要思想的方针原则、科学方法与实践要求,责任重大,使命光荣,期望我们的理论工作者与实践者紧密合作,在中华大地上不断推陈出新,不断涌现生态文明“中国之治”的新成果。

　　(作者系中南财经政法大学教授)